Chương trình Viện trợ Trực tiếp (DAP) là chương trình viện trợ quy mô nhỏ của Chính Phủ Úc phân bổ hàng năm (Tổng Lãnh Sự Quán Úc phụ trách các tỉnh từ Đà Nẵng trở vào nam và Đại sứ quán Úc tại Hà Nội phụ trách từ Thừa Thiên Huế đến các tỉnh phía bắc). Mục tiêu của DAP là giải quyết những khó khăn mang tính nhân đạo thông qua việc tài trợ cho các dự án phát triển quy mô nhỏ. Những lĩnh vực có thể nhận được tài trợ của DAP bao gồm: sức khỏe cộng đồng, giáo dục, cơ sở hạ tầng qui mô nhỏ, vệ sinh, và phát triển nông thôn. Trong một số trường hợp, các hoạt động cứu trợ thiên tai, các hoạt động mang ý nghĩa văn hóa và trang thiết bị thể thao cho những cộng đồng chịu thiệt thòi có thể được xem xét.
Từ trước đến nay, Tổng Lãnh Sự Quán Úc đã đồng ý xem xét xin tiếp nhận dự án của Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố và các quận huyện, các sở ban ngành của địa phương, các tổ chức cộng đồng như đoàn thanh niên, hội phụ nữ, cũng như từ các bệnh viện và trường học địa phương. Riêng các cá nhân không được xin tài trợ. Khi xem xét các đề xuất dự án, Tổng Lãnh Sự Quán quan tâm đến những đơn xin khoản tài trợ nhỏ (trung bình khoảng 10.000 đô-la Mỹ, tuy nhiên, những dự án có giá trị cao hơn cũng có thể được xem xét) cho các dự án độc lập, có mục tiêu rõ ràng với kết quả cụ thể, có thể được thực hiện trong khung thời gian được xác định cụ thể. Tất cả các dự án phải hoàn thành và báo cáo tổng kết trước khi kết thúc năm tài chính mà dự án được tài trợ.
Cơ quan tiếp nhận tài trợ cần chứng tỏ cam kết của mình với dự án và tính bền vững của dự án. Trong các nhóm cộng đồng, cam kết này được thể hiện rõ nhất qua việc đóng góp nhân lực và nguồn lực của cộng đồng cho dự án. Về tính bền vững của dự án, đơn xin tài trợ phải thể hiện cam kết và khả năng của bên nộp đơn trong việc duy trì dự án lâu dài sau thời gian nhận tài trợ theo chương trình DAP.
Hồ sơ xin tài trợ bao gồm:
- Những tiêu chí cụ thể mà tổ chức xin tài trợ sử dụng để lựa chọn các đối tượng hưởng lợi;
- Chi tiết cụ thể về tác động phát triển dự kiến (ví dụ, về mặt thúc đẩy sự phát triển cộng đồng, giáo dục, y tế, giới (bao gồm vai trò của phụ nữ), các nhóm đối tượng chịu thiệt thòi, và tính bền vững của môi trường);
- Bản giải trình chi phí chi tiết nêu chính xác các chi phí liên quan đến dự án và chỉ rõ khoản tài trợ của DAP sẽ chi trả cho (những) cấu phần nào của dự án;
- Hai bản báo giá cho mỗi cấu phần chính của dự án (vui lòng liên hệ Tổng Lãnh Sự Quán nếu không rõ thế nào là những cấu phần chính của dự án);
- Ảnh chụp các trang thiết bị/cơ sở hiện có, nếu phù hợp;
- Thiết kế hoặc bản phác thảo đối với dự án xây dựng.
Một số vấn đề cần lưu ý đối với xin tiếp nhận viện trợ DAP: Đối với các dự án xây dựng (Bên xin tài trợ cần thể hiện trong hồ sơ xin tài trợ sự hiểu biết của mình về các tiêu chuẩn xây dựng quốc gia và các qui định về Sức khỏe và An toàn Lao động đang có hiệu lực trong lĩnh vực này và cam kết thực hiện đúng theo các tiêu chuẩn và qui định này. Cần lưu ý rằng Hướng dẫn của chương trình DAP không cho phép sử dụng a-mi-ăng làm vật liệu xây dựng. Đối với Dự án liên quan đến tuyên truyền, đào tạo (Tất cả tài liệu tuyên truyền/ đào tạo hoặc ít nhất là đề cương của các tài liệu này và chương trình giảng dạy/tuyên truyền phải được gửi kèm với hồ sơ xin tài trợ. Bằng cấp và kinh nghiệm của giảng viên cũng phải được nêu rõ trong hồ sơ xin tài trợ; nếu không cung cấp được những tài liệu và thông tin trên thì bên xin tài trợ phải tự trang trải chi phí cho cấu phần đào tạo/tuyên truyền của dự án.
Ngoài ra, theo quy định chung, các hoạt động và chi phí sau đây sẽ không được nhận tài trợ: hội nghị trong nước và ngoài nước nhưng không nhắm đến mục tiêu phát triển; các chuyến công tác học tập ở nước ngoài; đào tạo chuyên môn ở Úc; các hạng mục có tính chất định kỳ như tiền lương cho nhân viên, chi phí cho việc thuê văn phòng và tiện ích, các phụ tùng thay thế, vật dụng, bảo dưỡng và sửa chữa định kỳ; các chương trình viện trợ được quản lý bởi các quốc gia hay các tổ chức khác; và các chương trình tín dụng quy mô nhỏ. Các dự án phải nêu rõ các chi phí có liên quan, để đảm bảo đề xuất xin tài trợ theo chương trình DAP không phải để chi trả cho các hạng mục nêu trên.
Đồng thời, các đơn vị tiếp nhận tài trợ của DAP đòi hỏi phải đáp ứng các yêu cầu về tính minh bạch và báo cáo quyết toán bao gồm đánh giá xác thực về kết quả thực tế của dự án (so sánh với kết quả dự kiến được nêu trong hồ sơ xin tài trợ), cũng như các thông tin về tài chính và ảnh chụp dự án. Tất cả hóa đơn phải là hóa đơn đỏ (hoặc bản copy của hóa đơn đỏ) trừ khi có sự đồng ý từ trước của Tổng Lãnh Sự Quán Úc.
Chương trình DAP được thực hiện hàng năm và hạn cuối cùng để nộp đơn xin tài trợ theo chương trình DAP của mỗi năm là vào khoảng tháng 9. Dự án phải được hoàn thành theo đúng mốc thời gian nêu trong hồ sơ xin tài trợ.
Trong năm 2015, tỉnh Khánh Hòa cũng là địa phương đã được tiếp nhận chương trình viện trợ DAP. Cụ thể là chương trình cung cấp thiết bị y tế mang tên Nâng Niu Sự Sống được viện trợ trực tiếp (Direct Aid Program – DAP) của Chính phủ Úc. Vào ngày 2/4/2015, Tổng Lãnh sự quán Úc tại TPHCM đã trao tặng các thiết bị y tế cho bệnh viện Đa khoa Khánh Hòa). Số thiết bị trị giá 988 triệu đồng bao gồm 01 máy thở và 17 máy bơm tiêm điện được trang bị cho khoa Hồi sức Nhi sơ sinh (Neonatal Intensive Care Unit - NICU) vừa thành lập tại bệnh viện. Từ đó đến nay, đã có hơn 500 trẻ được hỗ trợ phẫu thuật tim với tổng trị giá hơn 10 tỷ đồng. Ngoài ra, chương trình còn hỗ trợ Bệnh viện Đa khoa tỉnh thông qua việc mời các chuyên gia y tế trong và ngoài nước đến tập huấn việc sử dụng công năng của một số máy móc, trang thiết y tế.
Ông Lê Thanh Quang trao bằng khen của UBND tỉnh
cho Tổng Lãnh sự Úc và đại diện cho VCF tại buổi Lễ trao tặng vào ngày 2/4/2015.
(Nguồn: vov.vn)
Bài viết: Thanh Thủy
(Ảnh sưu tầm: Nguồn: vov.vn)